【農(nóng)機網(wǎng) 監(jiān)管快訊】 為鼓勵公眾積極舉報農(nóng)業(yè)違法行為,12月17日,江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺并實施《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于舉報農(nóng)業(yè)違法行為有功人員獎勵辦法》(以下簡稱《獎勵辦法》),強化政府監(jiān)管,落實主體責(zé)任,大幅提高獎勵標準,凡經(jīng)查證屬實的舉報,高獎勵10萬元,低200元。
《獎勵辦法》第一條明確,出臺本辦法目的為嚴厲打擊侵犯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境等行為,加快推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信用體系建設(shè),積極營造農(nóng)業(yè)誠信生產(chǎn)經(jīng)營的良好氛圍,鼓勵公眾積極舉報農(nóng)業(yè)違法行為,規(guī)范對農(nóng)業(yè)違法行為舉報有功人員的獎勵。
《獎勵辦法》中規(guī)定的具體舉報行為包括:
舉報下列農(nóng)業(yè)違法行為之一,經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳直接或牽頭組織查處并追究了相關(guān)違法當(dāng)事人行政或刑事責(zé)任的;經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳督(轉(zhuǎn))屬地執(zhí)法機構(gòu)辦理的罰沒款2萬元(含)以上或者屬于假劣農(nóng)資案件的,按照本辦法規(guī)定對舉報有功人員給予獎勵。經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳督(轉(zhuǎn))屬地執(zhí)法機構(gòu)辦理的罰沒款2萬元以下或者不屬于假劣農(nóng)資案件的,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳不予獎勵。
違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定從事生產(chǎn)、銷售和使用農(nóng)業(yè)投入品行為;
違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定從事生產(chǎn)不符合食品安全標準的農(nóng)產(chǎn)品行為;
違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定從事生豬屠宰、非法捕撈行為;
違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究、實驗和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品等行為;
違反植物檢疫、動物防疫法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為;
涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的其他違法行為。
下列舉報行為,不予獎勵:
產(chǎn)品的被假冒方及其委托代理人或者利害關(guān)系人的舉報;
對標簽、說明書存在不影響產(chǎn)品質(zhì)量且不會對公眾造成誤導(dǎo)的瑕疵的舉報;
不實舉報;
舉報的農(nóng)業(yè)違法行為,有關(guān)部門已展開初步核查或已立案查處的;
舉報的農(nóng)業(yè)違法行為經(jīng)執(zhí)法機關(guān)調(diào)查認定不構(gòu)成立案條件的;
舉報人拒不配合執(zhí)法機關(guān)調(diào)查的;
舉報人自愿放棄獲得獎勵的;
匿名舉報;
違反國家規(guī)定的舉報行為。
《獎勵辦法》根據(jù)舉報事實的確鑿程度和舉報人的配合情況,將舉報分為三個有功等級。
一級舉報。認定違法事實完全清楚,已直接掌握全部現(xiàn)場物證、書證并可協(xié)助現(xiàn)場查辦活動,舉報情報與查辦事實完全相符;
二級舉報。認定有違法事實,已掌握部分現(xiàn)場物證、書證并可協(xié)助現(xiàn)場查辦活動,舉報情報與查辦事實完全相符;
三級舉報。尚未對違法事實進行直接核實,但已取得部分重要證據(jù),僅提供查辦線索,不直接協(xié)助查辦活動,舉報情況與查辦事實大致相符。
《獎勵辦法》規(guī)定,舉報農(nóng)業(yè)違法行為,經(jīng)查證屬實,按以下標準計算獎勵金,依據(jù)財務(wù)管理規(guī)定直接發(fā)放給舉報有功人員。遵循“一案一獎,重案重獎”的原則,對一個舉報案件低不低于200元、高不超過10萬元獎金:
有罰沒款的,根據(jù)罰沒金額按比例給予獎勵:一級舉報5%,二級舉報3%,三級舉報1%;
沒有罰沒款的,按以下標準計算獎勵金:
1.作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰的,獎勵1萬元;作出吊銷許可證的行政處罰的,獎勵2萬元。
2.違法行為涉嫌犯罪被移交公安機關(guān)立案偵查的,分別給予2萬元(一級舉報)、1萬元(二級舉報)、5000元(三級舉報)獎勵。
符合兩種以上情形的,按照較高金額給予獎勵。
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