【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 地方農(nóng)機(jī)】為促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,有效保障市場(chǎng)供應(yīng),更好滿足居民消費(fèi)需求,繼《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)的通知》后,經(jīng)浙江省政府同意,浙江省政府辦公廳近日又出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
《意見》指出,要堅(jiān)決走規(guī)?;茖W(xué)養(yǎng)殖的新路、不走散養(yǎng)污染環(huán)境的老路,強(qiáng)化政策供給,創(chuàng)新體制機(jī)制,以標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、規(guī)模化、循環(huán)化、數(shù)字化、基地化“六化”為,持續(xù)深化轉(zhuǎn)型升級(jí),加快提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和核心競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》明確,到2021年底,力爭(zhēng)全省生豬出欄量達(dá)到1400萬頭(增加540萬頭),生豬自給率達(dá)到70%以上,培育30個(gè)左右年出欄10萬頭以上的現(xiàn)代化豬場(chǎng)(養(yǎng)殖基地),打造一批*企業(yè),構(gòu)建起綠色安全、生產(chǎn)、環(huán)境友好、布局合理、產(chǎn)銷協(xié)調(diào)的生豬產(chǎn)業(yè)格局,走出一條富有新時(shí)代浙江特色的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路子。
圍繞這一目標(biāo),《意見》明確了堅(jiān)決走生豬產(chǎn)業(yè)“六化”高質(zhì)量發(fā)展路子、嚴(yán)密防控非洲豬瘟等重大疫病、全力保障市場(chǎng)豬肉供應(yīng)、依法規(guī)范市場(chǎng)秩序、健全現(xiàn)代生豬流通體系等五大重點(diǎn)任務(wù),并給出了力度的支持政策。
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境管控。在不污染環(huán)境的前提下,養(yǎng)殖主體可自行合理確定養(yǎng)殖規(guī)模。對(duì)防疫條件較好、糞污處理能力有富余的規(guī)模場(chǎng),鼓勵(lì)其按生產(chǎn)設(shè)計(jì)能力及時(shí)補(bǔ)欄;對(duì)當(dāng)前停產(chǎn)空置的養(yǎng)豬場(chǎng)在符合法律法規(guī)的前提下,鼓勵(lì)盡快恢復(fù)生豬生產(chǎn)。全面開展已劃定的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)自查,對(duì)于超出有關(guān)規(guī)定范圍劃定的要立即整改。
生豬養(yǎng)殖用地應(yīng)保盡保。對(duì)新建規(guī)模豬場(chǎng)按每5萬頭產(chǎn)能安排3畝建設(shè)用地指標(biāo)。鼓勵(lì)利用荒山、荒坡、荒廢園地、荒灘、農(nóng)村集體建設(shè)用地和原有畜牧用地安排生豬養(yǎng)殖,允許在Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)保護(hù)林地內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)并依法辦理使用林地審批手續(xù)。生豬養(yǎng)殖用地占用農(nóng)用地(不含基本農(nóng)田)的,作為設(shè)施農(nóng)用地,按農(nóng)用地管理,不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù),取消附屬設(shè)施用地規(guī)模15畝上限規(guī)定。允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地,作為養(yǎng)殖用途不需占補(bǔ)平衡。堅(jiān)持集約節(jié)約用地,鼓勵(lì)建設(shè)多層豬舍。
加大財(cái)政支持力度。省財(cái)政將安排和整合專項(xiàng)資金實(shí)施綜合獎(jiǎng)勵(lì)政策,重點(diǎn)對(duì)新建(擴(kuò)建)的規(guī)模豬場(chǎng)和生豬調(diào)出縣實(shí)行綜合獎(jiǎng)勵(lì),其中對(duì)2019年8月1日至2021年12月31日新建(擴(kuò)建)的萬頭以上規(guī)模豬場(chǎng)按每出欄萬頭給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì),中央和省級(jí)扶持政策不重復(fù)享受。對(duì)規(guī)模豬場(chǎng)自2019年7月1日至2021年12月31日引進(jìn)種豬的,給予每頭500元的補(bǔ)貼。在中央財(cái)政安排貼息資金的基礎(chǔ)上,對(duì)種豬場(chǎng)和年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場(chǎng),自2018年8月1日至2019年7月31日的生產(chǎn)流動(dòng)資金貸款和自2019年8月1日至2020年12月31日的生產(chǎn)流動(dòng)與新建、改擴(kuò)建資金貸款再給予1% 的貼息補(bǔ)助。支持生豬生產(chǎn)重點(diǎn)縣強(qiáng)化非洲豬瘟防控措施,健全病死動(dòng)物無害化移動(dòng)應(yīng)急處理體系。對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)購置自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備的,納入購機(jī)補(bǔ)貼范圍。各級(jí)財(cái)政要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,切實(shí)加大支持力度。
設(shè)立省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題基金。從省鄉(xiāng)村振興投資基金中安排出資10億元設(shè)立省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題基金,支持大型現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和生豬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本投資發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。
加大信貸保險(xiǎn)支持力度。金融機(jī)構(gòu)要加大生豬生產(chǎn)信貸支持力度,在貸款額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得對(duì)符合授信條件但暫時(shí)遇到困難的養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)和屠宰加工企業(yè)盲目限貸、抽貸、斷貸;擴(kuò)大生物活體資產(chǎn)抵押貸款試點(diǎn),探索將土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍等納入抵(質(zhì))押物范圍。省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司要為符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供便利的信貸擔(dān)保服務(wù),免收2019年8月1日至2021年12月31日期間的貸款擔(dān)保費(fèi)。自2019年6月1日起,將能繁母豬保險(xiǎn)保額從1000元增加至1500元,育肥豬保險(xiǎn)保額從600元、900 元分別增加至900元、1200元。
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